Bildung und Familienpolitik – Kita, Schule und die niedrige Geburtenrate

Bildung und Familie sind die beiden Politikfelder, deren Wirkung man am wenigsten sofort sieht – und am längsten spürt. Ein Kind, das heute in die Kita kommt, zahlt in zwanzig Jahren Steuern und Rentenbeiträge. Ob es dann gut ausgebildet ist und ob es überhaupt genug Kinder gibt, entscheidet sich jetzt.

Bildung: Ländersache mit Bundesgeld

In Deutschland sind die Länder für Schulen und Hochschulen zuständig, die Kommunen für Kita-Gebäude und Schulbauten. Der Bund darf nur in engen Grenzen mitfinanzieren, etwa über den Digitalpakt oder das Startchancen-Programm für Schulen in schwierigen Lagen. Das führt zu 16 unterschiedlichen Schulsystemen – mit verschiedenen Lehrplänen, Abiturregeln und Schulformen.

Die Ergebnisse geben Anlass zur Sorge: Bei der PISA-Studie 2022 schnitten deutsche Schülerinnen und Schüler in Mathematik, Lesen und Naturwissenschaften so schlecht ab wie nie zuvor. Besonders groß ist in Deutschland der Zusammenhang zwischen dem Bildungserfolg der Kinder und der Herkunft der Eltern. Hinzu kommen ein Mangel an Lehrkräften, ein Sanierungsstau an Schulgebäuden und eine schleppende Digitalisierung.

Kita: Rechtsanspruch und Realität

Seit 2013 haben Kinder ab dem ersten Geburtstag einen Rechtsanspruch auf einen Kitaplatz. In der Praxis fehlen trotzdem hunderttausende Plätze, vor allem in westdeutschen Großstädten, und vielerorts Erzieherinnen und Erzieher.

Gute Kitas wirken doppelt: Sie fördern Kinder früh, vor allem solche aus benachteiligten Familien oder mit anderer Muttersprache. Und sie ermöglichen es Eltern – meist Müttern –, mehr zu arbeiten. Das ist angesichts des Fachkräftemangels ein erheblicher wirtschaftlicher Faktor.

Familienpolitik: viel Geld, wenig Kinder

Deutschland unterstützt Familien mit zahlreichen Leistungen:

• Kindergeld von 255 Euro pro Kind und Monat (2025) oder alternativ Kinderfreibeträge bei der Steuer,
• Elterngeld, das nach der Geburt einen Teil des wegfallenden Einkommens ersetzt,
• den Kinderzuschlag für Familien mit geringem Einkommen,
• das Ehegattensplitting, das vor allem Paare mit sehr unterschiedlichen Einkommen entlastet.

Trotzdem liegt die Geburtenrate bei nur rund 1,35 Kindern pro Frau – nötig wären etwa 2,1, damit eine Bevölkerung ohne Zuwanderung stabil bleibt. Länder wie Frankreich oder die skandinavischen Staaten haben höhere Raten. Fachleute führen das weniger auf die Höhe der Geldleistungen zurück als auf verlässliche Kinderbetreuung, flexible Arbeitszeiten und eine Kultur, in der Beruf und Familie für beide Eltern vereinbar sind.

Warum das alles zusammenhängt

Bildung und Familie sind eng mit fast allen anderen Politikfeldern verknüpft:

• Rente: Wenige Kinder heute bedeuten wenige Beitragszahler morgen.
• Arbeitsmarkt: Gut ausgebildete Menschen werden seltener arbeitslos und verdienen mehr.
• Wachstum: Qualifizierte Fachkräfte sind die wichtigste Ressource eines rohstoffarmen Landes.
• Integration: Schulen und Kitas sind die Orte, an denen Integration am erfolgreichsten gelingt – oder scheitert.

Die Herausforderung: Investitionen in Bildung und Familien zahlen sich erst nach Jahrzehnten aus – also weit jenseits einer Legislaturperiode. Genau deshalb werden sie politisch oft vernachlässigt.

So spielst du es im Deutschland Simulator

Im Ressort Soziales stellst du die Familienunterstützung und das Bildungsbudget ein.

• Bildung wirkt sofort und langfristig. Ein höheres Bildungsbudget gibt dem Wachstum direkt einen kleinen Schub und baut über die Jahre eine bessere Fachkräftebasis auf. Außerdem sinkt die Arbeitslosigkeit, weil Menschen besser qualifiziert sind.
• Familienförderung hebt die Geburtenrate. Mehr Unterstützung stärkt Zusammenhalt und Lebensstandard und lässt mittelfristig mehr Kinder zur Welt kommen. Das bremst die Alterung und damit den Kostenanstieg bei Rente, Gesundheit und Pflege.
• Geduld ist gefragt. Beide Hebel kosten sofort Geld, ihre größten Effekte kommen aber erst nach Jahren. Wer früh investiert, profitiert in den späteren Legislaturperioden.
• Universitäten bauen. Im Projekte-Tab kannst du zusätzliche Universitäten gründen, die Innovation und Fachkräftebasis stärken.

Warum die Alterung so teuer wird, erklärt der Artikel über die gesetzliche Rente.